|从西安到广西，拼的不是部署速度，而是系统搭建力。

2025 年秋季，各地人工智能教育进入集中推进阶段。 8 月初，西安市与广西壮族自治区相继发布《人工智能教育专项行动方案（2025—2027年）》，分别围绕“ AI 智汇港”与“桂教通”平台构建市域级与省域级的教育智能化体系。西安聚焦城市中枢与典型应用场景打造，广西则强调系统平台升级与区域协同，首次将人工智能教育纳入国际合作框架。

编辑

两地路径虽异，目标一致：推动人工智能从辅助教学工具向教育系统核心能力嵌入。当前人工智能教育正在由国家主导向地方主建过渡，地方不再仅是政策试点的执行方，而是成为平台搭建者与系统治理的主体。

这场“地方竞速”，拼的已不是技术部署速度，而是谁能构建可持续、可复制的智能教育底座。以下面三问为引，有助于厘清人工智能教育地方化落地的关键路径。

01

一问：地方为何集体加速 AI＋教育？

自 2025 年以来，人工智能教育正从国家战略部署走向地方系统化建设。年初，国务院印发《教育强国建设规划纲要（ 2024—2035年 ）》，将“构建适应人工智能发展的教育新体系”列为重点任务。4月，教育部等九部门联合发布《关于加快推进教育数字化的意见》，明确提出“支持地方打造人工智能教育场景样板，建设区域级智慧教育平台”，进一步释放地方建设的自主权与主导权。

政策牵引之外，技术与产业条件也已基本具备。以智慧教育平台、大模型服务底座为代表的新型基础设施正在加速下沉，地方教育系统与 AI 企业、高校、科研机构之间形成了协同共建的新格局，具备了开展系统性智能教育的现实基础。

与此同时，截至 2024 年，全国已有 184 所中小学被教育部认定为人工智能教育示范基地，在课程开发、教研机制建设与实验环境搭建等方面发挥了引领作用。地方层面，今年 6 月北京市已出台《北京市中小学人工智能教育课程纲要（试行）（ 2025 年版）》，明确从 2025 年秋季学期起，全市中小学将每学年开设不少于 8 学时的人工智能课程，并纳入常规教学安排，标志着人工智能教育在基础教育阶段加速落地。

在此背景下，西安与广西相继出台专项行动方案，正体现了地方教育治理能力向“体系化智能”迈进的趋势。不同于以往的单点试验，当前建设更强调平台、课程、师资与治理机制之间的系统协同，目标是打造具有可复制、可推广能力的区域样板，加快完成人工智能教育从“探索期”向“成型期”的跃迁。

02

二问：西安、广西代表了

哪两种建设路径？

在西安与广西发布的人工智能教育专项行动方案中，呈现出两种鲜明的地方路径选择。

西安侧重于“从治理出发”的系统性重构。在近期发布的《中小学人工智能教育专项行动方案（2025—2027年）》中，明确提出依托“西安智慧教育大平台”及“一站式‘ AI 智汇港’”，构建集算力调度、大模型服务、平台集成与应用监管为一体的人工智能教育治理中枢系统。该体系不仅服务于课堂教学，还向教学管理与教育治理延伸。同时，西安提出启动“人工智能百千万培训工程”，计划在三年内完成校级负责人、技术骨干和学科教师三个层级的系统培训，推动教师群体的 AI 教学素养提升。方案还明确将在全市建设 100 个人工智能教育实验室，并遴选 100 所“人工智能+教育”实验学校，打造具有可复制、可推广价值的系统级实践样板。

而广西则更聚焦于“区域统筹”与“外向协同”。其方案提出全面升级“桂教通”平台，构建人工智能教育智能中枢，并开设“教育服务专区”，整合课程资源、教学工具、数据分析与治理能力，打造平台型整体解决方案。同时，广西强调大中小学人工智能课程体系贯通，加强高校与职业教育的资源联动，提出建设“人工智能+东盟语种+专业”融合人才路径，首次将人工智能教育纳入对外合作框架，推动教育“出海”走深走实。

两地路径虽异，但共同之处在于系统性思维的确立：人工智能不再是教育中的一个“工具变量”，而是嵌入治理、教学与协同生态的关键基础设施。西安强调治理主导的内部重构，广西则布局区域协同与国际拓展，分别映射出当前地方在推进人工智能教育中的两种战略侧重。

03

三问：谁能成为AI教育的系统底座？

随着地方建设目标从“试点应用”转向“系统搭建”， 人工智能教育的核心考题也发生了改变：谁能提供既能嵌入课堂、又能对接平台，还能支撑治理的数据驱动系统？

AI 水手正是面向这一方向的方案代表，作为华领集团旗下专注于教育智能化的人工智能品牌，致力于为地方教育体系提供“系统型人工智能教育解决方案”。其核心能力，正是围绕教学场景、数据平台与治理能力的三位一体布局，支撑基础教育的智能化转型升级。

在教学层面，AI 水手打造的 S900 数智教室融合智慧黑板、学生终端、教师平板与 AI 感知设备，构建“可交互、可记录、可追踪”的课堂环境，实现教学任务全过程的数据采集与反馈分析，为课堂提效、教师赋能和个性化教学提供底层支撑。

更进一步，AI 水手的定位不仅是“让 AI 教”，而是“打造一所真正有 AI 的学校”。从心理健康系统到 AI 志愿填报平台，从食育联动到校园安防，AI 的能力延展至学校治理与学生成长的全过程。

目前，AI 水手已在广州、云南、河北等地落地应用。根据学校反馈，使用后课堂参与度提升约 40%，学业水平提升达 37%。从教学、平台到治理，AI 水手正以“系统底座”的姿态，参与并推动地方人工智能教育的关键跃迁。

与 AI 水手一同隶属于华领集团的“云书院平台”，是集团在教育数据基础设施领域的另一核心产品。平台采用“五库一湖”架构，整合课程资源库、题库、作业库、教师发展库、评测模型库与学情数据湖，支持多模态数据融合与智能分析。其开放的标准化接口，已可对接包括“西安 AI 智汇港”“广西桂教通”在内的区域智慧教育平台，满足本地部署、数据合规与平台共治等需求。AI 水手与云书院在不同维度共同支撑地方教育的智能化体系建设，形成软硬一体的协同格局。

编辑

人工智能教育的区域落地，正在从“试点散点”迈向“体系重构”。西安与广西所代表的两种模式，分别凸显了治理驱动与生态协同的系统性探索。随着更多区域加入建设进程， 人工智能教育的“地方样本”也将不断丰富，为我国教育现代化注入新的系统变量。